عضو شورای سیاستگذاری حزب ندای ایرانیان به رییس جمهور منتخب پیشنهاد کرد که از پست بسیار حیاتی معاون اوّل به راحتی نگذرد، چراکه در واقع بازوی اجرایی ریاست جمهوری است و بخش عظیمی از موفقیت یا شکست دولت می‌تواند تابعی از توانمندی متصدی این پست باشد.
دیدارنیوز ـ محمدرضا مرادی طادی، عضو شورای سیاستگذاری حزب ندای ایرانیان در پاسخ به این پرسش که یک کابینه کارآمد باید چه ویژگی‌هایی داشته باشد، اظهار کرد: در هر جامعه‌ای یک سنتِ سیاسی (political tradition) پایداری وجود دارد که به نحوی پیشینی همچون یک رفتار نهادینه شده و رویۀ کنش‌های ساختاری را تعیین می‌کند. در مورد کابینه هم این سنت سیاسی وجود دارد و در تبعیت از این سنت همۀ دولت‌های بعد از انقلاب بیش و کم مشابه عمل کردند.
وی ادامه داد: این سنت هم چیزی نبوده است جز اولویت و رجحان حلقۀ اخوتِ رییس جمهور نسبت به پست‌های کابینه از جمله وزارتخانه‌ها. یعنی یک نظم فرقه‌ای و گونه‌ای اخلاقِ پاسداشت حق نان و نمک سیاسی، مقدم بر هر چیزی، چگونگی انتخاب و گزینش کابینه را تعیین می‌کند؛ لذا نباید توقع داشته باشیم که یکباره سنت سیاسی حاکم دگرگون شود و جناب رییسی با یک حرکت رادیکال بزند زیر میزِ سُنن و رویه‌های نهادمند ساختار نظم سیاسی موجود.
این فعال سیاسی گفت:، امّا از منظر آرمانی، کابینۀ کارآمد متشکل از مجموعه‌ای از بوروکرات‌های حرفه‌ای است. بوروکرات حرفه‌ای کسی که در یک وزارتخانه استخدام شده، سال‌ها به قول بازاری‌های قدیمی، خاک آنجا را خورده و با زیر و بم کار آشناست. به نحوی که نسبت به موضوع، علم، تجربه و حتی ادراکاتِ شهودی دارد.
وی افزود:، ولی از سویی دیگر، ما در کشورمان اساساً سیستم کادرسازی نداریم. اگر داشتیم باید به رییس جمهور منتخب می‌گفتیم؛ بفرمایید این فهرست کادر‌های تربیت شدۀ نظام حکمرانی کشور و این هم رزومه‌های بالابلندشان؛ از میان اینها بهترین‌ها را انتخاب کن. امّا وقتی چیزی موجود نیست نمی‌توان آن را مطالبه کرد.
طادی تصریح کرد: پس باید امیدوار بود افرادی با حداقل شاخص‌ها در مسند‌های اداری-اجرایی قرار بگیرند. شاخص‌های حداقلی مانند ارتباط تجارب مدیریتی فرد با پست مربوطه، توان مشورت پذیری بالا و آمادگی روانشناختی برای استفاده از ظرفیت کارشناسی کشور، آشنایی با گزارش‌های آسیب شناسی زیرمجموعه‌شان برای اصلاح برخی از روند‌های غلط، توان و شجاعت تصمیم گیری، به ویژه اتخاذ تصمیمات سخت (hard decisions)»؛ یعنی تصمیماتی که تبعات و خطرات گسترده دارند، ولی برای بهبود کیفیت حکمرانی حیاتی‌اند.
وی تشریح کرد: گاهی به استعاره در ادبیات سیاسی معاصر ما به این تصمیمات می‌گویند جراحی، ولی کو آن دلیر دولتمرد یا دولت زَنی که به جراحی این گونه تومور‌های سرطانی بعضاً متاستاز کرده دست بزند و توان استفاده از تجارب برتر جهانی (best practices) و پرهیز از خودنمایی‌های رسانه‌ای برای اصرار در جهت اختراع چندبارۀ چرخ از جیب ملت که متاسفانه یک از بلایای کاریکاتوری مدیریت در ایران است را داشته باشد.
این عضو حزب ندای ایرانیان در تایید ضرورت پرهیز از انتخاب وزرای جناحی گفت: یک بحث بسیار مهمی در کیفیت حکمرانی (governance) است، تحت عنوان ضرورت تفکیک «اداره از سیاست» که شوربختانه در ایران، تبدیل شده به درهم آمیختگی اداره با سیاست. به همین دلیل وقتی دولت‌ها عوض می‌شوند، حتی شده تا کادر آبدارخانۀ یک مجموعه هم عوض شده است. در این شرایط، پست‌های مدیریتی نه تابعی از ثبات نظم بوروکراتیک، بلکه تابعی از تغییرات سیاسی است.
وی گفت: به تعبیری خیلی بومی می‌توان به این شرایط گفت سیاست‌زدگی نظام حکمرانی کشور. این سیاست زدگی موجب می‌شود تا سیاست (politics – یعنی مبارزه برای دستیابی به بخش‌هایی از کیک قدرت) بر سیاستگذاری (policy – یعنی چگونگی راهبری ماشین دولت برای دستیابی به بیشترین منفعت جمعی) غلبه پیدا کند و آن را ببلعد. وقتی چنین شد؛ یا بهتر بگوییم از آنجا که چنین شده است، تمام امور کشور بر مبنای منافع جناح‌هایی که بر یک سیستم سیاستگذاری دست پیدا کرده اند، اداره می‌شود. برای مثال، طی بیش از سه دهۀ گذشته، به رغم این که جناح‌های مختلفی به قدرت رسیده‌اند، ولی سیاستگذاری مدیریت منابع آبی کشور و دخالت و مصرف بی رویۀ آن‌ها همیشه تابعی از منافع جناح غالب بوده و هیچ رگه‌ای از خرد سیاستگذارانه و رعایت منافع ملی در آن دیده نشده است.
وی در بخش دیگری از این گفتگو در پاسخ به تاثیر انتخاب وزرای کارآمد بر تشکیل دولت کارآمد گفت: یک نزاع نظری-اجتماعی گسترده‌ای از اوایل دهۀ هفتاد که بنا بر علل بسیار مختلف و پیچیده که اینجا نمی‌توان به آن‌ها پرداخت، در ایران شکل گرفت که برآیند نیرو‌های آن موجب شد در مقاطع و بزنگاه‌های متعددی طبقات اجتماعی مختلفی را بسیج کرده و به عرصۀ هندسۀ مناسباتِ متنازع قدرت در ایران بکشاند.
وی افزود: این تنش اجتماعی-ساختاری فراگیر، جلوه‌های مختلفی داشت که گاهی در موسم‌های رسمی کنش سیاسی مثل انتخابات و گاهی در تبعات همان موسم‌ها مثل حوادث ۱۳۸۸ پدیدار می‌شدند. ولی کم کم در ایران نزاع‌های اجتماعی و ساختاری از ستیز و مناقشه بر مسائل سخت سیاسی-مدنی، مفاهیمی همچون قانون، جامعۀ مدنی، تحزب، آزادی و مانند اینها، بنا به عللی بسیار پیچیده، به عملکرد و کیفیت حکمرانی تغییر جهت داد و از آن به این گذر کرد.
طادی همچنین گفت: لذا فشاری که از جانب نزاع‌های ایدئولوژیک به ساخت سیاسی وارد می‌شد، فروکش کرده، امّا، دو صد چندان بیش از آن از جانب مطالبۀ کیفیت حکمرانی به دولت آینده و دولت‌های بعدی منتقل خواهد شد. از همین رو، به نظر می‌رسد، جناب رییسی باید تشکیل دولت کارآمدی که کیفیت حکمرانی را بهبود ببخشد، در دستور کار قرار بدهد؛ و بدیهی است که این مهم متحقق نخواهد شد، الّا با وزرای توانمندی که بتوانند این شاخص را ارتقا بدهند.
وی در پایان گفت: فقط به عنوان نکتۀ پایانی اضافه کنم که جناب رییسی از پست بسیار حیاتی معاون اوّل به راحتی نگذرد که در واقع بازوی اجرایی ریاست جمهوری است و بخش عظیمی از موفقیت یا شکست دولت می‌تواند تابعی از توانمندی متصدی این پست باشد.
